弘揚憲法精神
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(一(yī))堅持社會(huì)主義本質特征的(de)精神

1982年(nián)通(tōng)過的(de)現(xiàn)行(xíng)憲法是(shì)由中共十二次代表大(dà)會(huì)之後頒布。中共₹十二大(dà)的(de)政治報(bào)告中,具體(tǐ)闡明(míng)了(le)社會(huì)主義的(de)特征,那(nà)就(jiù)是<(shì)(I)生(shēng)産資料公有(yǒu)制(zhì)和(hé)按勞分(fēn)配;(2)工(gōng)人(ré←n)階級和(hé)勞動人(rén)民(mín)的(de)政權;(3)社會(huì)主義精神文(wén)明(míng)。社會(huì)主義的(de)這(z★hè)三個(gè)方面的(de)本質特征在現(xiàn)行(xíng)憲法中得(de)到(dào)了(le)充分(♠fēn)的(de)反映。從(cóng)政權性質來(lái)看(kàn),憲法第l條明(míng)确規定:“中華∏人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)是(shì)工(gōng)人(rén)階級領導的(de)、以工(gōng)農(nóng)聯盟為(wèi)基礎‌的(de)人(rén)民(mín)民(mín)主專政的(de)社會(huì)主義國(guó)家(jiā)”。共産黨是(shì)工(gōng)人(rén)階級↔的(de)先鋒隊,所以工(gōng)人(rén)階級領導就(jiù)是(shì)中國(guó)共産黨的(de)領導。工(gōng)農(nóng)聯盟是(shì) 我國(guó)政權的(de)基礎。工(gōng)人(rén)階級領導和(hé)以工(gōng)農(nóng)聯盟為(w'èi)基礎标志(zhì)著(zhe)我們國(guó)家(jiā)的(de)根本性質。它與序言第10段所說(shuō)的(de)“社會(huì)主義的(de)建設事(shì)業(yè)必須依靠工(gō₹ng)人(rén)、農(nóng)民(mín)和(hé)知(zhī)識分(fēn)子(zǐ)”精神是(shì)一(yī)緻的(de)。人(rén)民(mín)民(mín)主<專政是(shì)無産階級專政的(de)一(yī)種模式,憲法序言第6段寫道(dào),“人(rén)民(mín©)民(mín)主專政,實質上(shàng)即無産階級專政”。

中國(guó)的(de)實際是(shì),在工(gōng)人(rén)階級領導下(xià),還(hái)存在著(zhe)✘比工(gōng)農(nóng)聯盟更為(wèi)廣泛的(de)聯盟。憲法序言規定,“在長(cháng)期的(de)革命和(hé)建設過程中,已經結成由中國(guó)共産黨領導的(de™),有(yǒu)各民(mín)主黨派和(hé)各人(rén)民(mín)團體(tǐ)參加的(de),包括全體(tǐ)社會(huì)主義勞動者、擁護社會(hu✘ì)主義的(de)愛(ài)國(guó)者和(hé)擁護祖國(guó)統一(yī)的(de)愛(ài)國('guó)者的(de)廣泛的(de)愛(ài)國(guó)統一(yī)戰線,這(zhè)個(gè)統一(yī)戰線将繼續鞏固和(hé)發展€。”“中國(guó)共産黨領導的(de)多(duō)黨合作(zuò)和(hé)政治協商制(zhì)度将長(cháng)期存在和(hé)發展”ε。人(rén)民(mín)民(mín)主專政理(lǐ)論是(shì)黨運用(yòng)馬克思主義學說(shuō)同中國(guó)實際相(γxiàng)結合的(de)産物(wù)。

在建國(guó)初的(de)《共同綱領》和(hé)1954年(nián)制(zhì)定的(de)第一(yī)部憲法中,都(dōu)稱我國(guó)為(wèi)人(rén)民(mín)民(m£ín)主或人(rén)民(mín)民(mín)主專政。60年(nián)代初起,在一(yī)些(xiē)文(wén)件(jiàn)中逐漸用(yòng)“無産階級專政”的¥(de)提法。特别是(shì)“文(wén)革”時(shí)期,什(shén)麽“無産階級專政萬歲”啦,“念念不(bù)忘無産階級專政”啦≠,成了(le)流行(xíng)的(de)口号。1975年(nián)四屆人(rén)大(dà)通(tōng)過的(de)憲法明(míng)确規定了(le)中國(guó)是(shì)無産階級專政的(d↔e)國(guó)家(jiā),并采用(yòng)了(le)“全面專政”這(zhè)樣的(de)極“左”詞句。後來(lái),1978年(nián)頒布的(d₩e)憲法也(yě)仍沿用(yòng)“無産階級專政”。直到(dào)1982年(nián)起草(cǎo)現(xiàn)行(xíng)憲"法時(shí)才恢複人(rén)民(mín)民(mín)主專政的(de)用(yòng)語。彭真同志(zhì)在五屆人(rén)大(dà)常委會(huì)第二十三次會₽(huì)議(yì)所作(zuò)《憲法修改草(cǎo)案的(de)說(shuō)明(míng)》中講到(dào)了(le)人(rén)民(mín)民(mín)主專政。他(tā)說(shuō™):“現(xiàn)在的(de)規定,确切地(dì)反映了(le)我們的(de)國(guó)情和(hé)階級狀況,也(yě)可(kě)以防止對(duì)無産階級專政的(de)歪曲和(hé)濫用($yòng)”。人(rén)民(mín)民(mín)主專政的(de)規定是(shì)科(kē)學的(d↔e)正确的(de)。再從(cóng)經濟結構來(lái)看(kàn)。憲法第6條規定:“中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)的(de)社會(huì)主義經濟制(zhì)度的(d♥e)基礎是(shì)生(shēng)産資料的(de)社會(huì)主義公有(yǒu)制(zhì),即↕全民(mín)所有(yǒu)制(zhì)和(hé)勞動群衆集體(tǐ)所有(yǒu)制(zhì)。”“社會(huì)主義公≈有(yǒu)制(zhì)消滅人(rén)剝削人(rén)的(de)制(zhì)度,實行(xíng)各盡所能(néng),按勞分(f‍ēn)配的(de)原則”。按此規定,公有(yǒu)制(zhì)是(shì)我國(guó)經濟制(zhì)度的(de)基礎;第7條還(hái)規定“社會(huì)主義全民(mín)所₽有(yǒu)制(zhì)經濟是(shì)國(guó)民(mín)經濟中的(de)主導力量”。“基礎”與“主導”決定著(zhe)整個(gè)經濟以至我國(guó)政權的(d e)根本性質。同時(shí),憲法第11條還(hái)肯定了(le)個(gè)體(tǐ)經濟以及私營經濟作(‌zuò)為(wèi)公有(yǒu)制(zhì)經濟的(de)補充,第18條又(yòu)規定了(le)外(wài)資企業(yè)、中外(wài)合資、中外(wài)γ合作(zuò)企業(yè)的(de)合法地(dì)位,從(cóng)而構成了(le)以社會(huì)主義公有(yǒu)制(zhì)為(wèi‌)主體(tǐ)、多(duō)種成分(fēn)并存和(hé)共同發展的(de)經濟格局。憲法第12條規定“社會(huì)主義的(de)公共财産神聖不(bù)可(kě)侵犯。”第53條把₩“愛(ài)護公共财産”作(zuò)為(wèi)公民(mín)的(de)基本義務。這(zhè)表明(míng)我國(guó)憲法把保護公共财産放(fà¥ng)到(dào)了(le)首要(yào)的(de)位置。近(jìn)來(lái)有(yǒu)些(xiē)人(rén)希望修改憲法,增列“私有(yǒu)财¶産神聖不(bù)可(kě)侵犯”的(de)條文(wén)。此類意見(jiàn)似不(bù)足取。憲法第15條規定:“國(guó)家(jiā)實行(xíng♦)社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟”。删去(qù)了(le)原來(lái)的(de)關于“實行(xíng)計(jì)劃經濟”♠的(de)規定,以保證生(shēng)産力的(de)迅速發展。而快(kuài)速發展生(shēng)産力也(yě)是(shì)社會(huì)主‍義的(de)一(yī)個(gè)重要(yào)特征。再從(cóng)意識形态來(lái)看(kàn),憲法序言第7段明(míng)确規定,國(guó)家(jiā)總任務的(de)實>現(xiàn)必須“在馬克思列甯主義、毛澤東(dōng)思想指引下(xià)”,第24條規定“加強社會(huì)主義精神文(wén)明(míng)的(de)建設。”還(h→ái)規定國(guó)家(jiā)提倡五愛(ài)教育,規定“在人(rén)民(mín)中進行(xíng)愛(ài)國(guó)主義、集體(tǐ)主義₽和(hé)國(guó)際主義、共産主義的(de)教育,進行(xíng)辯證唯物(wù)主義和(hé)曆史唯物(wù)主義的(de)教育&,反對(duì)資本主義的(de)、封建主義的(de)和(hé)其他(tā)的(de)腐朽思想。”西(xī)方✘國(guó)家(jiā)從(cóng)不(bù)把意識形态問(wèn)題寫進憲法,以掩蓋他(tā)們的(de)階級本α質。而我們公開(kāi)将馬列主義及精神文(wén)明(míng)建設載諸憲法。這(zhè)不(bù)僅是(shì)對(duì)憲法的(de)曆史性發展,亦是(shì)我國(guó)憲法§堅持社會(huì)主義基本特征的(de)鮮明(míng)表現(xiàn)。

    發展社會(huì)主義民(mín)主,加強社會(huì)主義法制(zhì)的(d♣e)精神?發展社會(huì)主義民(mín)主,首先表現(xiàn)為(wèi)憲法對(duì)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)制(zhì)度建設的(de)重視(sh•ì)。憲法第2條規定,一(yī)切權力屬于人(rén)民(mín),人(rén)民(mín)行(xíng)使權力的(de)機(jī)關是(shì)全國(guó)人(rén↑)大(dà)和(hé)地(dì)方各級人(rén)大(dà)。憲法第3條規定民(mín)主集中制(zhì)。它表明(míng)我國(guó)不(bù→)采用(yòng)西(xī)方那(nà)樣的(de)“三權分(fēn)立”制(zhì)度。憲法以大(dà)量的(de∏)條文(wén)(約80個(gè)條文(wén))規定了(le)按照(zhào)民(mín)主集中制(zhì)建立的(de)國(guó)家(jΩiā)機(jī)構。發展民(mín)主,就(jiù)是(shì)要(yào)不(bù)斷完善人(rén)民(mí n)代表大(dà)會(huì)制(zhì)度。黨的(de)十一(yī)屆六中全會(huì)《關于建國(gu£ó)以來(lái)黨的(de)若幹曆史問(wèn)題的(de)決議(yì)》指出:“逐步建設高(gāo)度民(mín)主的(de)社會(huì)主義政治制(zhì)度,是(shì)社會(≤huì)主義革命的(de)根本任務之一(yī),建國(guó)以來(lái)沒有(yǒu)重視(shì)這(zhè)一(yī)任務,成了(le)‘文(wén)化↔(huà)大(dà)革命’得(de)以發生(shēng)的(de)一(yī)個(gè)重要(yào)條件(jiàn),這(zhè)是(shì)一(yī)≠個(gè)沉痛教訓”。因此,該決議(yì)強調:“必須根據民(mín)主集中制(zhì)的(de)原則加強各級國(guó)家(jiā)機(jī)關的(de)建設,使各級人(rén )民(mín)代表大(dà)會(huì)及其常設機(jī)構成為(wèi)有(yǒu)權威的(de)人(rén)民(mín)權力機(jī₽)關”。為(wèi)了(le)落實六中全會(huì)決議(yì)精神,1980年(nián)秋冬在著(zhe)手草(c♠ǎo)拟憲法時(shí),曾考慮了(le)許多(duō)有(yǒu)關如(rú)何使人(rén)大(dà)增強權威的(deπ)方案。但(dàn)都(dōu)缺乏可(kě)行(xíng)性。最後找到(dào)的(de)辦法是(shì)增強全國(guó)人(rén)大(dà₩)常委會(huì)的(de)地(dì)位,擴大(dà)常委會(huì)的(de)職權,使之行(xíng)使國(guó)家(jiā)立法權、人(rén×)事(shì)任免權、監督權和(hé)重大(dà)事(shì)務的(de)決定權。與全國(guó)人('rén)大(dà)相(xiàng)比,常委會(huì)人(rén)數(shù)較少(shǎo),可(kě)以經常工( gōng)作(zuò),便于開(kāi)展研究,深入討(tǎo)論問(wèn)題,更好(hǎo)地(dì)發揮權力機(jī)關的(de)作(zuò)用(yò•ng)。現(xiàn)行(xíng)憲法還(hái)規定了(le)一(yī)系列發展民(mín)主的(de)新措施,主要(yào)有(yǒu):(l)全國©(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)的(de)組成人(rén)員(yuán)不(bù)得(de)兼任行(xíng)政、審判、檢察等機★(jī)關的(de)職務;(2)委員(yuán)長(cháng)、副委員(yuán)長(cháng),國(guó)家(jiā)主席、副主席,國(guó)務院總理(lǐ)、副總理(lǐ)、國(guó≈)務委員(yuán),最高(gāo)人(rén)民(mín)法院院長(cháng),最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院檢察長(cháng)連續任職不(bù)得(de)超過兩屆;✘(3)國(guó)務院,各部、委等國(guó)家(jiā)行(xíng)政機(jī)關實行(xíng)首長(cháng)負責制(zhì);(4)全國(guó)人(rén)大(dà)σ常委會(huì)設立委員(yuán)長(cháng)會(huì)議(yì);(5)在組織體(tǐ)制(zhì)方面,憲法恢複了(le)國(guó)家(jiā)主席的(de)設置,在農¥(nóng)村(cūn)恢複了(le)鄉(xiāng)、民(mín)族鄉(xiāng)的(de)建制(zhì),還(hái)把中央軍委作(zuò)為(wè&i)國(guó)家(jiā)機(jī)構的(de)組成部分(fēn)列入憲法,把村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)、居民(mín)委員(≠yuán)會(huì)載入憲法,等等,從(cóng)而使我國(guó)的(de)民(mín)主政治制(zhì)度更加完善。憲法在完善人(rén)民(mín∞)代表制(zhì)度的(de)同時(shí),還(hái)緻力于發展代表制(zhì)民(mín)主以外(wài)的(de)各種形式:例如(rú)第2條規定:人(rén)民(mín)‌通(tōng)過各種途徑和(hé)形式,管理(lǐ)國(guó)家(jiā)事(shì)務,管理(lǐ)經濟和(hé)文(wén)化(huà)事∞(shì)業(yè),管理(lǐ)社會(huì)事(shì)務。又(yòu)如(rú)憲法第17條、第18條規定國(guó)有(yǒu)企£業(yè)的(de)職工(gōng)代表大(dà)會(huì),集體(tǐ)經濟組織的(de)民(mín)主管<理(lǐ),以及第lll條關于城(chéng)鄉(xiāng)基層群衆性自(zì)治組織的(de)規定,等等。貫徹憲法的(de)這(zh↕è)些(xiē)規定,将更好(hǎo)地(dì)發展我國(guó)的(de)社會(huì)主義民(mín)主。憲法把公♦民(mín)的(de)基本權利和(hé)義務列為(wèi)第二章(zhāng),顯示了(le)對(duì)民(mín)↑主、自(zì)由與人(rén)權的(de)重視(shì)。憲法規定的(de)基本權利表現(xiàn)了(le)廣泛性、平等性、真實性的(de)特點。我們的(de)權利與義務是(shì)統一(yī±)的(de)。第33條規定:“任何公民(mín)享有(yǒu)憲法和(hé)法律規定的(de)權利,同時(sh±í)必須履行(xíng)憲法和(hé)法律規定的(de)義務。”同許多(duō)西(xī)方國(guó✔)家(jiā)的(de)憲法相(xiàng)比,在權利自(zì)由的(de)廣泛、真實和(hé)平等性方面,我國(guó)憲✔法的(de)有(yǒu)關規定,都(dōu)遠(yuǎn)勝于他(tā)們。我國(guó)憲法的(de)法制(zhì)精神集中表現(xiàn)在憲法序言‌及第5條。憲法明(míng)确規定:“國(guó)家(jiā)維護社會(huì)主義法制(zhì)的(de)統一₽(yī)和(hé)尊嚴”。“一(yī)切法律、行(xíng)政法規和(hé)地(dì)方性法規都(dōu)不(bù)得(de)同憲法相(xiàng)抵觸。”“一(yī)切國(guó)家(jiā)機™(jī)關和(hé)武裝力量、各政黨和(hé)各社會(huì)團體(tǐ)、各企業(yè)事(shì)業(yè)組織都(dōu)必須遵守憲法和(hé)法律。一(yī)切違反憲法和(hé≠)法律的(de)行(xíng)為(wèi),必須予以追究”。“任何組織或者個(gè)人(rén)都(dōu)不(bù)得(de)有(yǒu)超越憲法和(hé)法律的(de)特權。”“中華人(∑rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公民(mín)在法律面前一(yī)律平等”。此外(wài),整部憲法至少(shǎo)有(yǒu)37處用(→yòng)了(le)“依照(zhào)法律規定”或“依法”的(de)字佯,表明(míng)了(le)我國(guó)社會(huì)生(shēng‍)活的(de)一(yī)切方面都(dōu)必須依法辦事(shì)。

(二)民(mín)族團結和(hé)國(guó)家(jiā)統一(yī)的(de)精神

民(mín)族團結和(hé)民(mín)族平等是(shì)維護我國(guó)統一(yī)的(de)根本政策。憲法序言确認“中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)是(shì)全國(guó)各族人(rén)民(mín)π共同締造的(de)統一(yī)的(de)多(duō)民(mín)族國(guó)家(jiā)。”指出:“在維護民(mín)族團結的(de)鬥争中要(yào)反對(duì)大(dà)民(mín)族主§義,主要(yào)是(shì)大(dà)漢族主義,也(yě)要(yào)反對(duì)地(dì)方民(mín)族主義”↕。序言中有(yǒu)6處談到(dào)“中國(guó)人(rén)民(mín)”時(shí),都(dōu)用(yòng)了(le)“中國(guó)各族人(rén)民(mín)”以示→團結。憲法第4條規定“各民(mín)族一(yī)律平等。”“保障各少(shǎo)數(shù)民(mín)族的(de)合法₩的(de)權利和(hé)利益,維護和(hé)發展各民(mín)族的(de)平等、團結、互助關系。禁止對(duì)✘任何民(mín)族的(de)歧視(shì)和(hé)壓迫,禁止破壞民(mín)族團結和(hé)制(zhì)造民±(mín)族分(fēn)裂的(de)行(xíng)為(wèi)”。

少(shǎo)數(shù)民(mín)族同漢族一(yī)樣,都(dōu)是(shì)中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(☆guó)的(de)主人(rén)。為(wèi)了(le)保證少(shǎo)數(shù)民(mín)族當家(jiā)作(zuò)主的(de)權利,憲法第59條規定,在全國(guó)人(rén)大(dà)中,“各少(shǎo)數(shù)民(mín)族都(dōu)應當₽有(yǒu)适當名額的(de)代表”。第65條又(yòu)規定:全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(huì)的(de)組成人(rén)員(yuán)中,應當有(yǒu)适當名額的(de)少(₩shǎo)數(shù)民(mín)族代表。這(zhè)些(xiē)規定,使少(shǎo)數(shù)民(mín)族能(néng)同全國(guó)人(rén)民(mín)一(yī)起,平等地(dì)決•定和(hé)管理(lǐ)全國(guó)性的(de)大(dà)事(shì)。另一(yī)方面,為(wèi)了(le)保證少(shǎo)數(shù)民(mín)族管理(lǐ)本民(mín)族地λ(dì)方性事(shì)務的(de)權利,憲法規定:“各少(shǎo)數(shù)民(mín)族聚居的(de)地(dì)方實行(xíng)區(qū)域自(zì)治≠,設立自(zì)治機(jī)關,行(xíng)使自(zì)治權”(第4條)。憲法第三章(zhāng)第六節還(hái)集中對(duì)民(mín)族自(zì )治地(dì)方的(de)自(zì)治機(jī)關作(zuò)了(le)比較詳細的(de)規定。憲法還(hái)規定,“各民(mín)族都(dōu)有(yǒu)使用(αyòng)和(hé)發展自(zì)己的(de)語言文(wén)字的(de)自(zì)由,都(dōu)有(yǒβu)保持或者改革自(zì)己的(de)風(fēng)俗習(xí)慣的(de)自(zì)由”(第4條)。同時(shí),憲法第134條還(hái)具體(tǐ)規定:“各民(mín)族公民(mín)'都(dōu)有(yǒu)用(yòng)本民(mín)族語言文(wén)字進行(xíng)訴訟的(de)權利。人(rén)民(míγn)法院和(hé)人(rén)民(mín)檢察院對(duì)于不(bù)通(tōng)曉當地(dì)通(tōng)用(yòng)的(d→e)語言文(wén)字的(de)訴訟參與人(rén),應當為(wèi)他(tā)們翻譯。”在民(mín)族地(dì)區(qū)應當λ用(yòng)當地(dì)通(tōng)用(yòng)的(de)語言審理(lǐ)案件(jiàn)。起訴書(shū)、判決書(shū)、布告等文(wén)書(shū)應用(yòβng)當地(dì)通(tōng)用(yòng)的(de)文(wén)字。為(wèi)了(le)促進全國(guó)各民(mín)族共同繁榮,憲法第122條規定:“國(guó)∏家(jiā)從(cóng)财政、物(wù)資、技(jì)術(shù)等方面幫助各少(shǎo)數(shù)民(mín)族加速發展經濟建設和(hé)文(wén)化(huà)建設事(™shì)業(yè)”,并幫助少(shǎo)數(shù)民(mín)族培養幹部和(hé)各種專門(mén)人(rén)才。實現(xiàn)祖國(guó)統一(yī),必須解決曆史遺留的(€de)台灣問(wèn)題、香港問(wèn)題、澳門(mén)問(wèn)題。憲法序言規定:“台灣是(shì)中華人(rén)民(mín)共和(hé)≤國(guó)的(de)神聖領土(tǔ)的(de)一(yī)部分(fēn)。完成統一(yī)祖國(guó)的(de)大(dà)業(yè)是(shì)包括台灣同←胞在內(nèi)的(de)全國(guó)人(rén)民(mín)的(de)神聖職責”。

    采用(yòng)“一(yī)國(guó)兩制(zhì)”,成立特别行(xíng)政區(qū),以和(hé)平的(de)方式解決台、港、澳問(wèn)題是(shì)我們國(guó)家(jiā)的(dεe)基本國(guó)策。憲法第31條規定:“國(guó)家(jiā)在必要(yào)時(shí)得(de)設立特别行(xín₩g)政區(qū)。在特别行(xíng)政區(qū)內(nèi)實行(xíng)的(de)制(zhì)度按¥照(zhào)具體(tǐ)情況由全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)以法律規定&”。特别行(xíng)政區(qū)是(shì)直轄于中央的(de)地(dì)方行(xíng)政區(qū)域,所以根據憲法第62條規定,應由全國(guó)人(rén)大(dà₽)“決定特别行(xíng)政區(qū)的(de)設立及其制(zhì)度”。由于憲法規定中國(guó)是(shì)社會(huì)主義國(guó)家(jiā),而台港澳則可(kě)以成₹立特别行(xíng)政區(qū),不(bù)實行(xíng)社會(huì)主義的(de)制(zhì)度和(hé)政策。為(wèi)此,它必須有(yǒ←u)憲法授權,把特别行(xíng)政區(qū)作(zuò)為(wèi)例外(wài)來(lái)處理 (lǐ)。憲法第31、第62條的(de)有(yǒu)關規定就(jiù)是(shì)為(wèi)特别行(xíng)政區(qū)的(de)建立及≥其制(zhì)度提供憲法依據,使它具有(yǒu)合憲性。

(三)改革開(kāi)放(fàng)的(de)精神

現(xiàn)行(xíng)憲法是(shì)在黨的(de)十一(yī)屆三中全會(huì)召開(kāi)的(de)4年(nián)之後頒布的(de)。在三中全會(huì)确定的(de)正确路(lù)線指引下(xià),憲法貫穿著(zhe)×改革開(kāi)放(fàng)的(de)精神。

憲法序言第7段規定,中國(guó)各族人(rén)、民(mín)将“不(bù)斷完善社會(huì)主義的(de)各項制(zhì)度”,這(zhè)個(gè)規定↑含有(yǒu)改革的(de)意思。到(dào)了(le)1993年(nián),八屆人(rén)大(dà)第一(yī)次會α(huì)議(yì)修改憲法時(shí),又(yòu)在這(zhè)個(gè)規定的(de)前面增加了(le)“堅§持改革開(kāi)放(fàng)”,從(cóng)而使這(zhè)個(gè)精神完全凸顯,非常明(míng)确了(le)。憲法第14條規定:要(yà&o)“完善經濟管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)企業(yè)經營管理(lǐ)制(zhì)度,實行(xíng)各種​形式的(de)社會(huì)主義責任制(zhì),改進勞動組織,以不(bù)斷提高(gāo)勞動生(shēng)産率和(hé)經濟效益,發展社會(huì≠)生(shēng)産力”。這(zhè)裡(lǐ)雖然用(yòng)了(le)“完善”、“實行(xíng)”、“改進”等字眼,但(dàn)實際上(shàng)指的(de)是(shì)要(yào)求∞對(duì)現(xiàn)行(xíng)的(de)經濟管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)制(zhì)度進行(xíng)改革。在對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)方面,憲法β第18條規定:“中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)允許外(wài)國(guó)的(de)企業(yè)和(hé)其他(tā)經濟組織或者個(gè)人(rén)♦依照(zhào)中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)法律的(de)規定在中國(guó)投資,同中國(guó)的(dλe)企業(yè)或者其他(tā)經濟組織進行(xíng)各種形式的(de)經濟合作(zuò)”。“它們的(de)合法的(de)權利和(hé→)利益受中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)法律的(de)保護”。這(zhè)個(gè)條文(wén)規定的€(de)內(nèi)容是(shì)我國(guó)開(kāi)放(fàng)政策的(de)充分(fēn)體(tǐ)現(xiàn)。®吸引外(wài)資,可(kě)以促進經濟發展。憲法第18條充分(fēn)體(tǐ)現(xiàn)了(l≈e)開(kāi)放(fàng)精神。

    自(zì)從(cóng)1992年(nián)鄧小(xiǎo)平同志(zhì)南(nán)巡講話(huà),1993年(nián)修改憲法以來(lái),我國(guó)改革開(k$āi)放(fàng)邁開(kāi)大(dà)步,經濟體(tǐ)制(zhì)改革不(bù)斷深化(huà)。全國(guó)人(rén)大(dà)及其常委會(huì)在加強立法,建立适應社會(huì₩)主義市(shì)場(chǎng)經濟發展需要(yào)的(de)法律體(tǐ)系方面,做(zuò)了(le)大(dà)量工(gōng)作(zuò),取得α(de)了(le)很(hěn)大(dà)成績。九屆人(rén)大(dà)第一(yī)次會(huì)議(yì)又(yòu)通(tōng)過了(le)關于國(guó)務院機(jī)構改革‌方案的(de)決定,實踐了(le)憲法第27條關于“國(guó)家(jiā)機(jī)關實行(xíng)精簡的(de)原則”和(hé)“不(bù)斷提高(g‍āo)工(gōng)作(zuò)質量和(hé)工(gōng)作(zuò)效率,反對(duì)官僚主義”的(de)規定,從(cóng₹)而把我國(guó)的(de)政治體(tǐ)制(zhì)改革推向前進。

(四)憲法精神實事(shì)求是(shì),從(cóng)實際出發的(de)精神

實事(shì)求是(shì)乃我黨的(de)優良傳統,也(yě)是(shì)黨的(de)十一(yī)屆三中全會(huì)重新确立的(de)馬克思主β義的(de)正确路(lù)線。在我國(guó)的(de)現(xiàn)行(xíng)憲法中,實事(shì)求是(shì),一(yī)切從(cón♥g)實際出發,從(cóng)中國(guó)的(de)國(guó)情出發的(de)精神有(yǒu)著(zhe)充分≠(fēn)的(de)體(tǐ)現(xiàn)


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